溫州網1月12日訊（實習記者 吳銘舒） 2017年5月1日起，備受期待的《溫州市物業管理條例》正式實施。如今已經過去了半年多，條例的實施對我市曾陷入管理困境的小區帶來了哪些嶄新的改變？

　　1月10日，《代表在線》欄目記者邀請市人大代表、浙江光正大律師事務所副主任陳興良，市人大代表、南匯街道春秋社區主任胡美珠對奔馳商廈、南甌明園、金色家園等三個小區進行了一次集中回訪。

　　奔馳商廈：小區由社區代管，環境狀況較為一般

　　位于市區站前東小區的奔馳商廈共有居民160余戶，商家60多戶，是一處開放式小區。2017年3月，小區內因為垃圾長期無人清理，陷入“垃圾圍城”。

　　早在2014年，該小區也曾因許多業主不愿交物業費而陷入“垃圾圍城”。當時由于媒體和社區的介入，小區成立業委會自管。2016年下半年，奔馳商廈還引入了物業公司管理。

　　記者在小區現場看到，去年一度出現的垃圾成堆，蚊蟲肆虐的情況已經不復存在，不過由于附近餐飲店面較多，一些地段污水、垃圾仍然可以見到，環境狀況較為一般。

　　“我們轄區目前有3個代管小區，牽涉了社區工作人員大量的精力。”社區相關負責人說，代管本應是過渡性、臨時性的措施，小區管理仍需業主自治。

　　南甌明園：在《條例》指導下，實現了“新生”

　　南甌明園第一屆業委會成立于2015年5月。2016年8月，部分業主認為業委會在小區管理和資金使用等方面存在違規，發起簽字罷免業委會的行動。

　　隨后，在《條例》指導下，南甌明園實現了從“亂局”到“新生”的蛻變。不過，這一蛻變，仍面臨不小的問題。

　　1月10日上午，記者在該小區內看到，部分道路布滿坑洞，多處沿河游步道、涼亭年久失修，木板斷裂、欄桿傾倒，成了小區里的安全隱患。

　　“換屆以后，原業委會至今不肯移交賬目、印章、公共收入資金及辦公室鑰匙。”現任業委會相關負責人介紹，在無公共資金、無辦公場地、無資料信息的情況下，相關工作推進困難重重。

　　金色家園南區：依照《條例》完成了業委會換屆

　　去年3月，《代表在線》報道了市區金色家園南區發生的一場尷尬博弈：業主高呼維權，服務了12年的物業公司曬出8年賬目明細。

　　業主們的努力最終取得了成功。現任業委會副主任戴先生說，在維權過程中，他們根據《溫州市物業管理條例》的規定，于去年順利完成了業委會的換屆，并重新更換了物業，小區管理目前已經步入正軌。

　　“在換屆過程中，我們發現許多部門對《條例》規定了解不足，讓我們跑了很多彎路。”戴先生說，如街道工作人員，在開具書面備案證明方面，沒能嚴格按照條例要求，讓他們跑了好多趟。

　　市人大代表、浙江光正大律師事務所副主任陳興良：

　　小區困局的破解之法，答案往往就在《條例》中

　　三個小區所遇到的問題，在《溫州市物業管理條例》中，其實都能找到解答。

　　奔馳商廈的癥結在于業主交納物業費積極性較低，物業也因此退出。據《條例》第四十條規定，業主無正當理由拒不交納前款規定費用的，業主委員會、物業服務企業可以通過書面催交、在物業管理區域內顯著位置公示等形式，督促其限期交納；逾期不交納的，業主委員會、物業服務企業可以向街道辦事處、鄉(鎮)人民政府提出錄入個人信用信息檔案的申請。相信通過這些舉措約束，能夠有效解決物業費收費難問題。

　　金色家園南區業委會換屆的經歷，暴露出有關部門對《溫州市物業管理條例》學習還不夠透徹，我們現在強調“誰執法，誰普法”，即普法責任制，建議各街鎮、相關部門要對《條例》進行深入學習，依法辦事。接下來，我也會建議市人大常委會將《條例》列入2018年度執法監督的范疇。

　　南甌明園的業委會更替之后，合同等資料無法移交的問題，我認為如果新成立的業主委員會是依法定程序成立的，應認定為正當業主委員會，原業委會應該依法移交相關賬目、資金、印章等。雙方也可請求街鎮人民政府予以支持協調處理，若無果，可考慮通過法律途徑解決。

　　市人大代表、常委(兼)，南匯街道春秋社區主任 胡美珠：

　　業主要參與小區公共事務，選出合格的業委會班子，小區管理才能步上正軌

　　要提升小區的管理水平，首先要做好的工作是選好業委會。一個具備責任心、公信力和工作能力的業委會班子將會對小區的管理、建設起到有效的推動。要選出稱職的業委會，則需要廣大業主更加關注小區的公共事務，積極參與業委會選舉、換屆。這一點，在看了金色家園業委會換屆后發生的新變化，更是深有感觸，我認為對其他小區都很有借鑒意義。

　　走訪中，我注意到許多業主、業委會都在積極學習、運用《溫州市物業管理條例》維護自身權益，改善小區面貌。但與此同時，一些基層部門、機構做得卻還不夠。

　　比如，根據《溫州市物業管理條例》第20條的規定，業主委員會應當持備案證明向金融機構申請開立賬戶。屬于業主共有的資金和經營性收益，不得以任何個人的名義進行存儲和管理。但是，金色家園的業委會去基層相關部門辦理備案、拿著規定去銀行開戶，過程卻并不順利。這就暴露出我們有關部門、機構對于條例，他們自身并沒有十分了解，從而導致“有法難依”的尷尬局面。這也給了我們一個啟示，有關部門也應認真學習《條例》的內容，不讓政策成為一紙空談。

　　南甌明園存在的主要難題就是新老業委會的交接問題，根據去年發布的《溫州市物業管理條例》第24條規定，換屆小組要求業主委員會將其保管的屬于全體業主所有的財物、印章以及有關財務憑證、檔案等文件資料移交街道辦事處、鄉(鎮)人民政府保管的，業主委員會應當在十日內移交。這些條例有明文規定的問題，建議鄉鎮人民政府以及相關部門可以把雙方組織起來，面對面溝通，相信可以減少雙方矛盾，促成問題盡快解決。